黑土地是珍贵的土壤资源,黑土耕地是重要的农业资源和生产要素,保护好、利用好黑土地,对于保障国家粮食安全、生态安全,促进农业绿色可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。近日,黑龙江省人民政府办公厅印发黑龙江省“十四五”黑土地保护规划的通知。那黑龙江省“十四五”黑土地保护规划通知发布:将面临哪些机遇挑战? 一、黑龙江省“十四五”黑土地保护规划面临哪些机遇? 1、中央高度重视 党中央、国务院高度重视黑土地保护工作。中央一号文件连续7年明确提出加大东北黑土地保护力度,开展东北黑土地保护利用试点,推广黑土地保护综合治理模式,实施国家黑土地保护工程。 2、政策支持有力 国家对黑土地保护支持力度不断加大,在耕地地力提升、耕地轮作休耕试点、黑土地保护利用试点、水失治理、高标准农田建设、东北黑土地保护性耕作等多方面给予支持,集中推进黑土耕地保护。 3、工作基础扎实 “十三五”时期,全省上下坚持把保护黑土地作为农业可持续发展的重要内容,总结探索了一整套黑土地保护工作制度和技术模式,为“十四五”时期进一步提升黑土耕地保护水平奠定了坚实基础。 4、绿色发展所需 随着城乡居民消费结构升级,绿色有机农产品市场需求潜力得到进一步释放,加强黑土地保护,做大做强寒地黑土、绿色有机、非转基因农产品品牌优势,有助于推动农业大省向农业强省迈进。 一、黑龙江省“十四五”黑土地保护规划面临哪些挑战? 1、耕地土壤有机质下降趋势仍未根本扭转 长期高强度利用,加之耕地面积大,保护投入有限,黑土地质量退化趋势仍然严峻。虽然近年来不断加大秸秆等有机物料还田力度,有机质下降趋势得到有效遏制,部分地块出现恢复性增长,但是从整体上看,耕地质量提升任务依然艰巨。 2、水失问题突出 2020年全省水失面积7.48万平方公里(全口径,包括大兴安岭地区加格达奇区和松岭区),占东北黑土区水失面积的34%,其中耕地水失面积6.64万平方公里,水失治理任务艰巨。 3、生产经营主体参与不够 农民、合作社等农业生产经营主体黑土地保护意识不强,缺乏责任约束,片面追求产量,重利用轻保护,重产出轻投入,黑土地保护措施落实不到位。 4、组织化程度有待提高 截至2020年底,全省200亩以上土地规模经营面积仅为全省耕地总面积的近60%,还有40%多的土地分散经营。农户家庭分散经营制约了高标准农田建设、现代农机装备应用和先进栽培技术模式推广,影响黑土地保护措施的落实效果。 |