近日多地烂尾楼事件备受关注，越来越多的烂尾楼业主选择集体停贷，中国的房地产乃至金融体系，迎来一场不容忽视的风险。由此“保交楼”的提法多次出现，那么，保交楼是什么意思？对烂尾楼有用吗？

一、保交楼是什么意思？

确保楼盘如约按质保量交付。

住建部向房地产行业提出“三保”目标——保交楼、保民生、保稳定，其核心关键在于“保交楼”，因为保不了交楼，民生和稳定都成了空谈。坚守合同“保交楼”是房企起码的责任担当，也是购房者合法权益的社会责任。

二、保交楼对烂尾楼有用吗？

有用。

近日，西安市住建局联合自然规划局、城管执法局、金融工作局、中国人民银行西安分行营业管理部发布《关于防范商品房延期交房增量问题的工作措施》。西安市住建局指出，该文件出台是为进一步规范房地产市场秩序，有效防范商品房延期交房增量问题，促进房地产市场健康有序发展而发布。这也是首个烂尾楼官方防范政策出台。该措施在在土地出让、项目建设过程、预售许可管理、预售资金监管、交付环节、信用管理等环节加强监管，防范楼盘烂尾。

1、土地出让

西安市新规要求，依法组织项目建设，参与商品住房用地竞买的开发企业必须使用合规自有资金，竞买企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。金融机构各类融资资金；房地产产业链上下游关联企业的借款或预付款；自然人、法人、非法人组织的借款；参与竞买企业控制的非房地产企业融资资金等都被杜绝用于土拍。

2、明确形象进度标准

西安市要求开发企业申请商品房预售许可，原则上地上７层及以下的多层建筑，工程形象进度须主体结构工程封顶；７层以上的，须达到地上规划总层数的1/3，且不得少于７层。

3、预售资金监管

(1)资金全额入账

商品房预售资金(包括定金、首付款、购房贷款及其他形式的全部房款)应全部直接存入专用监管账户进行监管，开发企业不得直接收取或另设账户收存购房人的购房款。

(2)严格拨付标准

商品房项目完成主体结构验收前，累计使用重点监管资金不得超过总额的50%;完成竣工验收前，不得超过95%;完成竣工验收备案前，不得超过99%;不动产首次登记后，可以提取剩余1%。其中，7层以上的建筑，总层数达到1/3、2/3前，累计使用重点监管资金分别不超过总额的20%和35%。

(3)强化技术支撑

优化商品房预售资金交存指引平台，实现监管部门、购房群众对预售资金交存信息随时可查;提高线上预售资金交存率、智能POS机使用率，实现1个工作日内系统智能对账;通过网签备案信息共享等方式，支持监管银行跟踪购房贷款入账情况，确保购房贷款交存至专用监管账户。

(4)加强账务核对

各辖区住建部门每月要与监管银行对账不少于一次，发现开发企业违规挪用重点监管资金的，应当立即停止拨付并依法查处。

（5)夯实银行责任。商业银行违反预售资金监管协议，未经辖区住建部门核实同意，擅自拨付监管资金的，应当负责追回资金;无法追回的依法承担相应赔偿责任。

总的来说，随着“保交楼、保民生、保稳定”工作积极推进，住房消费者合法权益得到保护，房地产市场也将恢复平稳健康发展。