十一届省政协常委会召开第二十次会议，就“加强小流域水质监测与管理”开展专题商议。省长于伟国出席会议并讲话，省政协主席张昌平主持会议。

　　于伟国提五点措施 管理小流域水环境

　　于伟国说，我们要详细贯通落实习总书记“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损伤生态环境作为发展的底线”的请求，将小流 域水环境管理作为“十三五”期间全省环保工作的重点，采取有效措施扎实推进。一是强化重点攻坚。着力打好农村生存污染管理、农业面源污染防治、工业企业污 染防治、小流域生态保护与修重等四大攻坚战。二是强化属地责任。紧紧抓住“责任”这个“牛鼻子”，加强组织领导，尽善河长责任体系，层层分解水污染防治责 任，落实党政同责、一岗双责、失职追责。三是强化监测监管。推动流域水质监测体系向小流域延伸，构建笼罩全省、布局合理、上下协同的小流域水环境监测网 络，建立“属地管理、分级尽职、全面笼罩、责任到人”的网格化环境监管体系。四是强化部门合力。按照“谁主管、谁尽职”的原则，落实责任分工，加强部门协 作，强化全程管理，提高综合管理成效。以管理项目为单位，统筹调度各类专项资金。五是强化考核问责。按照省委的部署，将考核结果作为各地党政领导班子综合 评价的重要依据，对水质长期较差或水质持续下降的地方，采取媒体曝光、通报预警、约谈督办、项目限批等措施，促进小流域水质稳步提升。

　　71个小流域水样 Ⅲ类以上只占14%

　　小流域是指除主要干流以外的所有支流流经的区域。据悉，我省河流763条，其中小流域694条。今年3月，省环保厅对9个设区市70多条小流域进行监 测，采集71个水样，达到和优于Ⅲ类水质的只占14%。Ⅲ类水质主要适用于集中式生存饮用水、水产养殖区等渔业水域及游泳区等。

　　据悉，针对小流域水环境问题，我省即将出台《福建省小流域及农村水环境整治准备（2016—2020）》，力争通过5年的努力，推动监测体系向小流域全面延伸，到2020年全省10公里以上小流域所有纳入监测范围。

　　具体实施步骤是，今年开展新增流域监测点位踏勘布点，断定最终新增监测河流及监测断面数量及具体位置；开展水质监测普查，获取全省小流域水质现状基础数据；对劣V类、“垃圾河”、黑臭水体及位于八大生猪养殖重点区域的重点整治小流域开展监测。

　　此外，本月下旬开始，已联合公安机关持续开展“清水蓝天”环保专项执法举动，重点打击小流域周边涉重金属、化工、印染、造纸、选矿、养殖等违法排污企业，及矿山开采破坏生态环境的行为，坚毅淘汰无污染管理设施的小作坊等。

　　五部门提出具体措施

　　会上，省环保厅、农业厅、水利厅、住建厅、财政厅等政府有关部门尽职人现场对大家提出的问题作了归应，并提出加强和改进工作的具体措施。

　　【省水利厅】推进万里安全生态水系管理

　　今年全省准备实施项目84个，管理水系1024公里，“十三五”力争尽成水系管理5000公里以上。

　　【省住建厅】落实农村污水管理目标任务

　　组织起草的《关于推进全省农村污水垃圾整治三年举动的实施方案》，目前正在征求省直部门建议，拟修改尽善后报省政府。实施方案提出，2018年底前所有乡镇建成污水处理设施，再尽成3900个行政村污水处理。

　　【省农业厅】推进生猪规模养殖场标准化改造进度

　 　加快推进生猪规模养殖场标准化改造进度，力争2018年底前全面尽成所有生猪规模养殖场改造升级任务，实现零排放或达标排放。对在规定时限内改造不到位 的生猪养殖场一律关闭拆除，协调配合禁养区生猪养殖场拆除扫尾工作。大力推进畜禽养殖废弃物综合利用，切实加强畜禽养殖污染防治督查考核，今年省政府将畜 禽养殖污染防治列入“立项挂牌办理”项目。

　　【省环保厅】推进小流域监测网络全笼罩

　　全面设点，着力推进小流域监测网络全笼罩，力争到2020年，全省10公里以上小流域所有纳入监测范围。

　　【省财政厅】去年投入管理资金46亿元

　　近几年来，省财政通过增添资金投入、创新支持方式、突出支持重点等方式，有力支持了小流域水质监测与管理工作。据不尽全统计，2015年省级以上共投入小流域水质监测与管理相关资金46亿元。（海峡都市报）