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2019年的猪肉保护战，正愈演愈烈。截至2019年7月3日，全国共发生非洲猪瘟疫情143起，扑杀生猪116万余头。统计局数据显示，7月中旬生猪价格已经涨到了18.6元/公斤，创下35个月的新高。 为了免于肉荒，中国已经在全球各地开启爆买模式。6月牛肉的进口量已经涨至纪录最高水平，同比增长61%至133744吨，猪肉进口量同比增长63%至160467吨。中国肉类协会称，中国政府正在准备扩大肉类进口来源范围，以填补非洲猪瘟疫情导致的国内猪肉供应缺口，该协会表示，中国约摸贩对印度水牛肉、蒙古活牛、羊及俄罗斯猪肉的进口限制。猪肉缺口不约摸尽全通过进口来满意的。在全球的猪肉贸易市场中，大部分国家都有长期稳定的贸易伙伴，各国能够拿出来供应中国市场的量尤其有限。 存储肉作为我国“菜篮子”减压的重要措施，今年到目前为止，国家已经进行三次冻肉收储，总量达30万吨。从2009年至今，记录在案的国家猪肉收储共13次，规模普通在4-10万吨之间，数量最大的一次为2009年6月，共收储29万吨。2018年的猪肉收储量为1万吨，今年的收储量创近十年新高，但30万吨的存储肉显然并不够。 7月25日，海南省公安厅发布关于严肃打击和防御“炒猪”行为的通告，指出对所有“炒猪”行为一律采取“零容忍”态度。7月12日，农业农村部专门发布了《关于打击和防御“炒猪”行为保障生猪养殖业生产安全的通知》，请求各地要提高警觉，踊跃防御涉嫌犯罪的、涉黑涉恶的“炒猪”活动。 在严打“炒猪”的同时各省份纷纷放大招，“求”养猪，振兴养猪业。浙江省级财政对符合条件的规模养殖场赠予每头500元的引种补贴。广东将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长尽职制考核。山东发布生猪养殖屠宰企业流动资金贷款贴息工作方案，41个“生猪调出大县”获得中央财政奖励资金共2亿元。 2018年我国猪肉产量5404万吨，以产能下降20%保守估算，则2019年猪肉缺口为1081万吨，若产能持续下滑超50%，缺口则上升至2702万吨。而1000万吨肉，至少相当于1亿头猪。招商证券研究报告指出，2018年全国生猪年出栏量为6.94亿头，若想恢重30%的产能缺口，需投资3123亿元。而多数猪企在经历了非洲猪瘟的冲击后，恐怕很难拿出重产所需的巨大资金。中国的猪肉产量占近全球产量的一半，全球猪肉贸易量近年来在850吨左右，中国目前的进口也就100多万吨的水平，要是中国的猪肉供应缺口超过1000万吨，进口根本补不上。再有，一个生猪繁育周期至少要三年，因此面对猪瘟造成的生猪存栏低谷，不管政府用什么主意刺激供赠，猪肉供应的短缺仍将在中期内持续。 短期来看猪肉供需缺口进一步扩大，在帮助企业渡过难关同时保护百姓菜篮子，尤其是低收入人口的吃肉问题，可以借鉴美国赠低保户发“肉票”，或者赠低收入人口以肉价补贴，严打哄抬物价的不法行为，同时增添对生猪养殖的财政补贴，落实生猪规模养殖场用地政策打赢这场猪肉保护战。 |
