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粮食安全是国家安全的重要基础。习近平总书记深情嘱托“中国粮食，中国饭碗”，反重强调“我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。”新中国成立70年来，实现了从温饱不足到全面小康的历史性跨越。这是一个了不起的成就，对世界也是一个硕大奉献。我国粮食产能稳定、供赠充沛、市场平衡，陷入粮食安全形势最好、保障能力最强的历史时期。也要看到，中国人吃饱饭是改革开放以来尤其是近些年的事，什么时候都不能轻言粮食过关了。靠辞人解决吃饭问题是靠不住的，一个国家惟独实现粮食基本自赠，才有能力掌控和维护好经济社会发展大局。 学习贯通习近平总书记重要论述，我们要维持目标导向和问题导向，深入落实国家粮食安全战略。譬如，粮食连年丰收、库存高企，如何解决好改革发展中的新问题?再如，近14亿人要吃饭，资源拘束趋紧，如何做到“藏粮于地、藏粮于技”，用好“两个市场、两种资源”，提高粮食安全保障能力?又如，在新时代实现高质量发展，国家粮食安全之路怎样走好? 对我们这样一个发展中的人口大国，手中有粮，心中不慌，任何时候都是真理。我国粮食供求中长期仍是紧平衡，要正确掌握“多”与“少”、“质”与“量”、生产与流通、当前与长远、政府与市场、国内与国外这六对关系，更加注重运用法治的手段和改革的主意，着力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系。 靠法治作保障，粮食安全才有刚强后盾。2018年和2019年持续两年中央一号文件，均明确提出推进粮食安全保障立法。十三届全国人大常委会将粮食安全保障法列入立法规划，在立法宗旨上进一步向保障国家粮食安全聚焦。同时，加快推动修订《粮食流通管理条例》，组织起草《粮食存储管理条例》，建立健全粮食安全保障法律法规体系。 向深化改革要动力和活力，是粮食安全持续向好的重要经验。中央深改委审议通过的《关于改革尽善体制机制加强粮食存储安全管理的若干建议》，在诸多方面体现了打破性和创新性，具有管根本和管长远的重要指导意义。深化体制机制改革，进一步强化政府存储公共产品属性，明确厘清并严厉落实承储主体职能定位和主体责任。创新存储监督管理，推进存储管理信息化和存储企业信用监管，开展专项检查和跨区交织执法检查、粮食安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中举动、12325举报热线等执法督查，确保国家存储粮数量实、质量好、调得动、用得上。 牢记“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命担当，“扛稳粮食安全这个重任”，要在毫不放松粮食生产的同时，扎实开展粮食库存数量和质量大清查，切实强化粮食安全省长责任制考核、中央事权粮食政策执行和中央存储粮管理情况考核，踊跃落实各级政府存储和社会责任存储，加快构建现代化粮食产业体系和粮食“产购储加销”安全保障协同联动机制，坚毅守住管好“天下粮仓”。 ——国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资存储局党组书记、局长张务锋在“不忘初心、牢记使命”主题教诲专题党课上说。 |
