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猪肉是百姓生活中非常重大的肉类食品，猪肉价格不仅关系到民生大计，对我国CPI篮子影响也比较大。7月份CPI食品价格环比上涨3%，猪肉是主要推动因素之一。8月29日，国家发展改革委公布消息称，今后一段时间，将迎来中秋、国庆、元旦、春节等多个重大节日。为保障节假日期间猪肉市场供应，国家发展改革委将会同有关部门自9月份开始分批次投放政府猪肉储备，并指导地方联动投放储备。同时密切关心市场动态，维护市场正常秩序。 有分析师认为，近期国内生猪价格过快上涨，主如果因为市场存在非理性的压栏惜售和二次育肥等现象。 此外，上半年以来，国内多地疫情反复，导致部分地区出现被动压栏，加上货运物流阻塞、调运成本增加、流通效率下降，市场供应相对不足。而封控期间人员出行受限，东北、华东及华南部分区域终端需求受到抑制，但疫情发生地居民囤货需求上涨，从而导致短期猪肉价格明显上涨。 随着疫情边际影响逐步减弱，复工复产加快推进，前期积压的库存投放市场，供给修复速度快于需求，价格再次出现阶段性下行压力。据农业农村部监测，8月26日，全国农产品批发市场猪肉平均价格为29.13元/公斤，比前一天下降0.9%;与上周五(8月19日)的28.84元/公斤对比，上涨1%;本周的平均价格为28.98元/公斤，与上周28.95元/公斤的平均价格对比，基本持平。 “受前期产能去化和部分养殖户压栏影响，7月初猪肉价格持续前期上涨动力环比大涨25.6%，但随着气候酷热需求回落，政策引导市场预期，猪肉价格近期有所调整。”中国民生银行首席研究员温彬对中国经济时报记者分析。 温彬认为，猪肉价格进入回升周期后，过去一年来对CPI的压制作用已变化为抬升作用。近期发改委提醒相关企业保持正常出栏节奏、以免盲目压栏，随着淡季降至，短期猪肉上涨动力将回落。 发放“储备肉”是我国应对突发事件、平抑肉价波动的重大手段。国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗介绍，2009年，国家发改委牵头制定了生猪市场调控预案，并根据形势发展变化情况而进行了修订完善，为猪肉市场保供稳价发挥了重大的作用。其中，储备调节是主要的调控手段，在具体使用中，国家发改委会同财政部、农业农村部、商务部建立了工作机制，每次投放冻猪肉储备都坚持“事前有研判、事后有评估”。总的看，储备投放的效果是较好的，起到了“四两拨千斤”的作用。 此次国家发展改革委还提议养殖(场)户合理安排生产经营，保持正常出栏节奏。相关企业有序释放猪肉商业库存，增加市场供应。 业内人士分析，此次正式启动储备肉投放，会使猪肉价格出现震荡回落。预估随着9-10月份消费需求季节性回升以及国际粮价上涨带来的养殖成本的提高，三季度末或四季度初可能会看到新一轮猪周期启动信号。
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