2022年12月30日,农业农村部网站公布对十三届全国人大代表第BH073号提议的答复,对于打击电捕滥杀蚯蚓行为,保障国家耕地和粮食安全的提议,从健全政策法规、加强耕地质量保护、开展联合整治行动三个方面进行了回应。那电捕滥杀蚯蚓行为违法吗? 一、电捕滥杀蚯蚓行为违法吗? 电捕蚯蚓违法。因为根据今年7月,农业农村部会同国家林草局、市场监管总局、生态环境部、公安部、国家中医药局、国家药监局联合印发《关于加强野生蚯蚓保护 改善土壤生态环境的通知》,部署各地核实整治在农田、森林、湿地、草原及自然保护地等区域电捕野生蚯蚓,以及非法收购、加工野生蚯蚓问题。 二、农业农村部答复打击电捕滥杀蚯蚓行为 1.关于健全政策法规 我部高度重视耕地保护政策法规建设,积极配合司法部、自然资源部推进耕地保护法立法进程。围绕耕地质量建设与保护、高标准农田建设、耕地种植用途管控、耕地生态保护等组织开展专题研究和调研论证,提出提议在耕地保护法中对电捕蚯蚓等行为作出禁止性规定,并明确法律责任,以加强耕地生态保护,提升耕地保护水平。 下一步,我部将积极推动完善法律法规和政策制度,加快推进耕地保护法等法律出台,加强耕地土壤生态保护法治保障。 2.关于加强耕地质量保护 我部高度重视耕地质量保护与提升。印发《高标准农田建设质量管理方法(试行)》,提出“推动耕地质量保护提升、生态涵养、农业面源污染防治和田园生态改善有机融合,提升农田生态功能”。启动实施国家黑土地保护工程,开展农田基础设施建设,侵蚀沟治理、肥沃耕层培养,加强黑土耕地质量保护。在第三次全国土壤普查进程中,力争全面查明查清我国土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势,真实精确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据,提升土壤资源保护和利用水平。 下一步,我部将进一步加大耕地质量建设保护力度,加快推进第三次全国土壤普查,强化耕地质量监测评价,改善耕地土壤质量和生态环境。 3.关于开展联合整治行动 今年7月,我部会同国家林草局、市场监管总局、生态环境部等部门联合印发《关于加强野生蚯蚓保护 改善土壤生态环境的通知》,部署各地核实电捕野生蚯蚓等问题,依据职责加强监管,整治非法捕杀、收购、加工野生蚯蚓乱象,并通过报刊、电视、新媒体平台等多种渠道开展蚯蚓保护科普宣传,提升群众保护野生蚯蚓意识。 下一步,我部将会同有关部门,进一步强化监督管理,持续加强蚯蚓等土壤生物保护,不断改善和提升土壤生态环境。 总得来说,电捕滥杀蚯蚓行为属于违法,并且针对这一行为,农业农村部已经开始部署安排了。 |