在托市收购改革的首席年，玉米价格已跌至10年低点，2.6亿吨国内临储玉米去库存成为整个市场濒临的难题。

　　据时代周报，自2008年国家在东北、内蒙古地区实施玉米临储收购政策后，玉米库存逐年上升，目前已高达2.6亿吨左右。目前正逢秋收，新季玉米又绿澍上市，失去托市价格支撑的全国玉米均价全面下跌。

　　10月9日，国家统计局中国经济景气监测中央披露的数据显示，9月下旬国内玉米每吨价格为1678元，较9月上旬的1825元下跌8%。卓创资讯数据显示，截至9月底，国内玉米均价为1673.75元/吨，已跌至近10年里的最低点，同比跌幅达16.83%。

　　托市收购改革

　　2004年，国家对粮食实行托市收购政策，往往会在每年农民种粮之前公开最低收购价。粮食成熟后，要是市场价格低于最低收购价，即会启动托市收购。2008年后，国家对玉米在东北地区实行暂时收储政策，这与最低收购价收购类如，可划分至托市收购的范围。

　　执行临储收购政策后，因为效益显然且稳定，玉米种植面积逐渐增添。2012年，玉米产量首次超过稻谷，跃居中国首席大粮食作物品种。截至今年4月底，2015/2016年玉米暂时收储结束，尽管国家已经将每斤的收购价格调低了0.12元至1元，但玉米的临储收购量仍创纪录地打破了1.2亿吨。

　　硕大的玉米国储库存，不仅带来财政资金负担，同时也在消耗硕大的库存费用和利息费用。据时代周报，包括收购费、做囤费、保管费和资金利息等，每吨粮食库存成本在252元左右。照此计算，目前2.6亿吨玉米需要付出的库存成本费，高达650亿元。

　　今年是玉米托市收购改革的首席年。4月，国家发改委、财政部、国家粮食局联合宣布，将废除东北四省区的临储玉米收购政策，转而实施种植补贴政策。这被外界视为是农业供赠侧改革瓶颈的一次关键研究。玉米收储的改革经验，将为稻谷、小麦的收储变革探路。

　　国储拍卖

　　面对巨大的玉米库存，从5月27日起，国家粮食局启动了今年的玉米拍卖。但拍卖结果显示，市场对玉米的需求越来越少。

　　今年9月，中储粮开始向市场投放2014年产的临储玉米，但随着2016年秋季收割的新玉米流入市场，用粮企业对玉米拍卖的关注度降低，拍卖成交量逐渐下滑。据《华尔街日报》，过去八周拍卖的1250万吨国储玉米中仅有1.8%售出。

　　国家临储玉米卖不出去，一个重要缘故还来自于国内玉米价格与国际市场的价差。据艾格农业发布的报告显示，截至9月中旬，进口玉米的周均价为1431元/吨，其中美国进口玉米价格为1358元/吨，与同期国内的玉米均价(1838元/吨)相比，价差超过每吨300元。

　　日渐趋近断崖式下跌?

　　专心大类资产研究的微信公众号“对冲研投”此前刊文分析称，国内玉米市场供需的基本特征是季产年销，每年收割前都是最青黄不接的的阶段，而收割开始后(9月后)就迅速过渡到全年度供需过剩最严重的阶段，这也造就了玉米现货价格波动的一个基本特征，就是收割期玉米价格会浮现断崖式下跌。

　　以下为2007年以来历年的玉米月度均价(以锦州港口平仓价为例)走势，和每个月的波动幅度。从两图中，可以看出每年的9月和10月份，玉米现货价格几乎都是环比下跌的。

　　文章称，今年玉米市场濒临的形势比以往更为严重，主要是因为一方面国内玉米政策已经浮现了根天性的变幻，另一方面国内玉米单产尤其乐观。此外，国际谷物供需宽松，中国玉米也难言出口。

　　文章分析道：

　　中央一号文件明确提出玉米临储政策将进行市场化改革之后，中央高层已经持续多次发出政策信号，强调玉米的供赠侧改革将在2016-17年度实行。所以目前合理的政策预期是，2016年东北玉米收获之后将不能再指望临储政策。

　　今年玉米播种以来，主产区降水充沛，目前来看，东北和华北玉米单产预计同比都会大幅上升2-5%，而全国玉米面积预计同比下降5-7%，所以虽然国家希翼16年开始去玉米产能，但16年玉米约摸率将再次获得大丰收。

　　美玉米播种以来，不仅面积较上年度提高，而且降水持续充沛，截至8月上旬，依然没有预期到有威胁性的天气。而美玉米的关键生长期是在7月份，所以美玉米约摸率将获得一个尤其乐观的单产，美玉米12月合约已经由6月中旬的440美分跌落到现在的330美分。中国玉米出口退税政策尚未提上日程，且存在出口配额的问题，预计低价出口的难度将会很大。