由于农户出售玉米的价格低迷,加上去库存压力加大,中国玉米主产区催促中央政府向农户提供更多的财政补贴,努力提高玉米需求。 中国两大玉米产区吉林省和黑龙江省希翼中央政府帮助农户。尽管中央政府去年向东北地区农户发放了390亿人民币(57亿美元)补贴,农户的收益仍趋于下滑, 中央政府试图将支持农户和主要玉米用户的财政负担转移至地方政府,分析师预计今年的补贴将会减少。各地政府已经向玉米加工商和饲料加工商发放补贴,希翼缓解农业改革对农户的冲击。但是人大代表和分析师指出,这不足以抵消价格下跌和最低收购价格政策废除带来的影响。 来自吉林省的全国人大代表郭乃硕周三称,现在玉米价格比政府希翼的水平要低,因此他建议政府可以适当提高玉米补贴,保护玉米种植户的利益。 中国农业部农村经济研究中央称,目前东北地区的农户每亩玉米的种植收益比上年低300元(约合43.36美元)。 玉米产区的问题显示出中央政府濒临的挑战,因为政府正努力削减过剩的玉米供应,确保不断增长的城市人口的食品供应,确保农户的生计。 去年中央政府废除了玉米暂时收储项目。这一项目旨在保证农户收入,但是也导致政府玉米库存高达2.3亿吨,相当于一年的需求。大部分库存玉米已经陈化,不能食用。 农业政策顾问陈锡文称,库存尤其巨大,必须考虑多种主意在几年内消化这些库存。一个主意是发展国内的聚乳酸行业,该行业可以把玉米淀粉和木薯生产成可降解的塑料产品,诸如袋子和盘子,也可以提高乙醇产量。其他措施包括使用玉米生产木糖醇和温室用的可降解薄膜。但是能手称,迄今为止这些初步措施并未带动玉米消费大幅增添。 黑龙江省人大代表梅章记建议政府提高全国玉米乙醇用量,废除私人公司参加生物燃料市场的限制。目前生物燃料市场由国有公司控制。他说,我们正处于转型期。希翼政府帮助我们渡过难关。 政府在为玉米找找新的消费渠道的同时,也勉励农户降低玉米种植面积。 国务院去年10月份称,十一五期间玉米播种面积每年将减少0.7%,到2020年将降至5万亩(约合3330万公顷)。吉林今年将把玉米播种面积减少30万公顷。
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